Общественная палата Омской области, повторно через сайты «ОКВ» и "ОФ", обращается к депутатам Омского областного законодательного собрания по отмене, или внесении изменений, почти кулуарно принятого ими кодекса о гос. должностях и государственной гражданской службе, в части применения закона о правовых и социальных гарантиях для высших должностных лиц Омской области и других государственных служащих в случае их отставки, или ухода на пенсию.
Кодекс о гос. должностях и государственной гражданской службе, разработанный властями региона и вступивший в силу с 1 февраля 2005 года, предусматриваетбеспрецедентные гарантии высшим должностным лицам Омской области в случае их отставки. (О котором не знает подавляющее большинство населения Омской области).
Попробуем оценить региональные особенности социального расслоения населения Омкой области.
В послании Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному собранию 5 ноября 2008 года говорится о социальных гарантиях, гарантиях социальной защиты и преодолении бедности.
Эта задача обусловлена как объективными, так и субъективными причинами происшедших кардинальных изменений во всей общественной системе и ее отдельных звеньях, начиная с 90-х годов 20 века, которые сопровождались обострением протекания социальных процессов, резким падением уровня благосостояния населения, ростом бедности и усилением социально-экономической дифференциации.
Поэтому возникает необходимость решения проблемы социального расслоения общества на основе преодоления бедности в Омской области.
В связи с этим представляется целесообразным проанализировать изменения, которые произошли в уровне и качестве жизни Омичей на рубеже веков, обратив особое внимание на региональные особенности социального расслоения населения, имеющих свою специфику.
Что особенно ярко это проявилось в законе принятом Омскими депутатами под названием «КОДЕКС О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЯХ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ» (ПРИНЯТ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ЗС ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14.12.2004 N 465)
С 1999 г. углублялось социальное расслоения общества и стало реально негативно воздействовать на политическую ситуацию, как в стране, так и в Омской области.
Несомненными признаками отнесения домохозяйств, или индивидуумов к числу богатых можно считать: высокий уровень сбережений, особенно в твердой валюте; владение дорогим вторым и последующим жилищем (загородные коттеджи, недвижимость за рубежом); владение и частую смену автомобилей экстра-класса; элитный отдых в дальнем зарубежье и некоторые другие; сверхбогатые олигархи, имеющие большие доходы и даже более 200 прожиточных минимумов.
Характерные признаки расходов этой группы лиц – приобретение недвижимости за рубежом, а также вложения в капитал за границей. В нашей Омской области это относится в основном к чиновничьему составу.
У чиновников и Омских депутатов нет ни капли совести - для себя чиновники, министры и депутаты придумали совсем другие аргументы и совсем другую старость. Одни - в шоколаде, другие в нищете.
Общество разделено мизерными заработками одних и многомиллионными доходами других, чем даже обеспокоен Президент.
Себя любимых и ближний чиновничий круг законодатели не обидели. Позаботились, чтобы и на пенсии госслужащие не бедствовали.
В федеральном законе N 166 от 2001 года есть 14 статья - о размерах пенсий для чиновников, где сказано: общая сумма не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка федерального служащего. Допустим, получал депутат 100 тысяч рублей - иди на заслуженный отдых с 75 тысячами. А для рядового ветерана действует другой закон - N 173 (о трудовых пенсиях).
Такие несправедливые законы нельзя расценить иначе, как использование депутатами служебного положения в личных целях. Своего рода коррупция.
Омские региональные законодатели не отстают от федеральных, хотя в бюджете региона нет денег на повышение заработной платы медицинским работникам и учителям. Им даже проще.
Поскольку сами вправе устанавливать всевозможные надбавки к пенсиям, а цифры в местном законе фигурируют уже не 75%, а 85%.
Спрашивается, за какие такие заслуги перед Отечеством? Что они такого сделали стране, если ценят свой чиновничий труд выше и дороже, чем, например, летчиков, штурманов, шахтёров и других категорий трудящихся?
А теперь для обозрения и анализа представляем Вам некоторые моменты из этого закона.
1. Согласно кодексу, губернатору и председателю законодательного собрания при оставлении поста полагается разовая денежная выплата в размере заработной платы за пять лет.
2. К ежемесячной государственной пенсии бывшего руководителя области и председателя законодательного собрания бюджет региона будет доплачивать 85% его зарплаты.
3. Экс-губернатору и председателю законодательного собрания будут предоставлены бесплатные транспортные средства и бесплатная телефонная связь, за ним будет закреплена пожизненная личная охрана из сотрудников МВД, в обязанность которых вменяется также охрана жилья и имущества подопечных.
4. Меры правовой и социальной защиты будут распространяться не только на губернатора и председателя законодательного собрания,но и на членов его семьи.
Им, в частности, гарантируется тот уровень медицинского обслуживания, который предоставлялся на момент осуществления губернатором и спикером своих полномочий за счет средств областного бюджета
5. Лицам, замещавшим должности губернатора Омской области, председателя законодательного собрания Омской области, при прекращении исполнения полномочий - возмещается в полном объеме ущерб, причиненный уничтожением или повреждением принадлежащего им и членам их семей имущества, в связи с исполнением ими ранее полномочий.
Жизнь и здоровье Губернатора Омской области, Председателя Законодательного Собрания Омской области, прекративших исполнение своих полномочий подлежат страхованию за счет средств областного бюджета:
а) на сумму, равную 15-летнему денежному вознаграждению Губернатора Омской области, Председателя Законодательного Собрания Омской области, на случай гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью;
б) на сумму, равную 10-летнему денежному вознаграждению Губернатора Омской области, Председателя Законодательного Собрания Омской области, на случай причинения увечья или иного повреждения здоровья.
Расходы на обеспечение мер правовой и социальной защиты лиц, замещавших должности губернатора Омской области, председателя законодательного собрания Омской области, и членов их семей производятся за счет средств областного бюджета.
ПО ДРУГИМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ
Право гос. служащим на ежемесячную доплату к пенсии возникает если:
1) при замещении государственной должности Омской области сроком до одного года - 55 процентов месячного денежного вознаграждения по соответствующей государственной должности Омской области;
2) при замещении государственной должности Омской области сроком от одного до трех лет - 65 процентов месячного денежного вознаграждения по соответствующей государственной должности Омской области;
3) при замещении государственной должности Омской области сроком три года и более - 75 процентов месячного денежного вознаграждения по соответствующей государственной должности Омской области. Кроме того:
Жизнь и здоровье лица, замещающего государственную должность Омской области, подлежат страхованию за счет средств областного бюджета:
1) На случай гибели (смерти) лица, замещающего государственную должность Омской области, в период исполнения должностных полномочий или после прекращения их исполнения в
размере 10-летнего денежного вознаграждения лица, замещавшего государственную должность Омской области;
2) На случай причинения лицу, замещающему государственную должность Омской области, в связи с исполнением должностных полномочий вреда здоровью, исключающего дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, - в размере 5-летнего денежного вознаграждения лица, замещающего государственную должность Омской области.
В законе имеются и другие привилегии.
P.S. Отметим, что на официальная оплата труда губернатора Полежаева Л.К. на момент ухода на пенсию составляла 530 тысяч рублей в месяц. А расчётная пенсия в рублях составляет 16.000 + 450.00 = 466.000 рублей в месяц и + прочие привилегии, указанные выше.
19.05.2011 г. Председатель ОПОО /В.А.Козлов/
Свои отзывы и предложения по инициативе ОПОО, для обобщения, прошу направлять на электронный адрес Общественной палаты Омской области - opoorf@rambler.ru
НЕдавно на пенсию ушёл губернатор Тульской области Дудка.
По словам Татарченковой, и без того дефицитный бюджет региона не сможет выплатить такую сумму.
Ранее Дудка подал заявление о выплате ему в течение года половины его зарплаты на должности главы региона, которая составляла 175 тысяч рублей. Таким образом, на компенсацию экс-главе региона должно уйти более миллиона рублей из бюджета. Эта выплата предусмотрена региональным законодательством.
Аналогичные заявления о компенсациях написали уволенные заместители и помощники Дудки. На их содержание бюджет должен потратить 15,3 млн рублей. Против некоторых из них возбуждено уголовное дело. http://www.kasparov.ru/material.php?id=4E4FA2BBEB8E5
Мин. территориальная ед. способная существовать самостоятельно, район. Все, без исключения, налоги через местный бюджет. Все что уходит в областной бюджет и бездарно тратится и разворовывается, останется в местном. Появится субъект, жадный до жизни. Система уплаты налогов по месту регистрации исчезнет и 60%. уходящих сегодня в бюджет г Москва, останутся в регионах. Областные Краевые и т.д . аппараты не нужны, даже теоретически (это посредники), являются непременным органом для воровства Гос. правительства. Пример томографы. У президента на местах есть пол. пред, и пусть командует. В выборах в местные органы управления, участвуют только пенсионеры, достигшие пенсионного возраста мин. 55 лет ( молодые пенсионеры, силовики выходят на пенсию в 38 лет) Отчисления с фонда заработной платы, должны принадлежать работнику, и передаваться внукам, на медицину, учебу и жилье "ВСЕ ВЫБОРНЫЕ ПРЕДОСТАВЛЯЮТ ФИНАНСОВУЮ ЛЕГЕНДУ, НА СЕБЯ И ЧЛЕНОВ СВОЕЙ СЕМЬИ. ДАЮТ ПОДПИСКУ ОБ ОТСУТСТВИИ БАНКОВСКИХ СЧЕТОВ ЗА ГРАНИЦЕЙ И ДВОЙНОГО ГРАЖДАНСТВА" (подписка, это разумеется уголовная статья.)
У меня не хватает слов, чтобы выразить своё возмущение беспределом чиновников. Нормы этого "Кодекса" необходимо довести до сведения как можно большего количества Россиян и в т.ч. Омичей. И сделать это необходимо до предстоящих выборов.
Да мне кажется такое твориться в любой области. Только за какую работу положены такие привилегии. Они что подвиг совершили? Охамели совсем, лучше бедным помогли бы.
Об этих хапугах и их загробастых мозгах,руках и т.п известно давно.Что то пыталась сделать вышестоящая власть дажет в этом году ( в крайнем случае какие то неудовольствие цитировалось СМИ). Но воз и ныне там и ни где у подножья горы не будет. На этом стояла и стоять будет ПАПА и его окружение. да так и по всей стране-РОССИИ.Чудненько! А в Ярославле что то пытаются говорить о расслоении неселения России и т.п. ЛИЦЕМЕРИЕ! Откуда им видеть бедных?
Посмотрите как говорит ПАПА: прикрыв глаза и или смотря вниз и т.д. Уверен,что ничего и ни кто не сделает для отмены сего бабла!
Уж не хотите ли Вы сказать, что чиновники в России самые образованные люди, осчастливившие мир научными открытиями, изобретениями и примером самоотверженного труда?! Допустим все мы стали учёными и очень образованными! Тогда где можно будет добыть на каждого образованного высоко оплачиваемое место чиновника?! Кто будет из под коровы дерьмо выгребать,варить сталь, добывать руду, строить дома и самолёты?!
Здравствуйте, придворный ополиз Семен. Ваша программа по бескровному уничтожению лишнего населения с помощью новейших нанотехнологий и гигантских нанопенсий работает блестяще, поздравляем! http://blog.fontanka.ru/posts/122808
Больше всего (если честно) меня удивили и не з/п и %, а такое странное страховое покрытие, это, что наследство?.. А а в обще - главы регионов должны нормально зарабатывать, просто народ тут сотрясать воздух, работа у первых лиц и ответственная и в прямом смысле тяжелая, как говорится, что Вам мешает народ рости и делать карьеру?...
"вступивший в силу с 1 февраля 2005 года...О котором не знает подавляющее большинство населения Омской области..." Бред собачий. Без официальной публикации закон не может вступить в силу
Посчитаем его пенсию. 16.000р. - назначенная пенсия + 85% от заработка = 450.000р. Итак его пенсия в рублях 16.000 + 450.00 = 466.000 рублей в месяц и + прочее. Неслабо.