Смета саммита АТЭС продолжает расти: с прошлой осени прием гостей подорожал с 5 млрд до 6,6 млрд руб. Последняя дополнительная трата — 275 млн руб. на фейерверки
|
Дмитрий Медведев |
В прошлом ноябре тогдашний президент Дмитрий Медведев на пресс-конференции в Гонолулу, где проходил предыдущий саммит АТЭС, заявил, что расходы России на саммит во Владивостоке, не считая инфраструктурных затрат, составят 5 млрд руб.
Но в эту сумму уложиться не удалось. Чиновник администрации президента сообщил, что на прием высоких гостей саммита управделами президента запросило более 6 млрд руб.
Такой объем средств, а точнее 6,3 млрд руб., предусмотрен в статье «прочие нужды» бюджетной подпрограммы «Развитие города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе» на 2012 г. (еще 11,6 млрд руб. в этом году предусмотрено на капитальные вложения).
Выделенные 6,3 млрд руб. уже распределены и частично потрачены, сообщил сотрудник аппарата правительства, а управделами президента недавно запросило дополнительные средства — на фейерверки. 25 августа премьер Медведев подписал распоряжение о выделении более 275 млн руб. на подготовку и проведение свето-лазерно-пиротехнического шоу в акватории острова Русский.
["Деньги", 03.09.2012, "Владивосток обогнал Москву залпом": Пиротехническое шоу, которое устраивают власти по случаю завершения саммита АТЭС во Владивостоке 9 сентября, обойдется бюджету в 275,4 млн руб. Решение о выделении средств на салют принято правительством и подписано премьером Дмитрием Медведевым.
Ранее Владимир Путин определил единственных исполнителей заказа по освещению, декорированию, организации звука и видео, а также пиротехнического шоу и концертной программы в рамках саммита АТЭС — ООО "Орион-Арт".
Для сравнения: 17-минутный салют в Москве в День города будет стоить столичному бюджету 1,7 млн руб., и это рекордная цифра для такого мероприятия, поскольку в этом году помимо 865-летия Москва празднует два юбилея — 200-летие победы в Отечественной войне 1812 года и 400-летие освобождения от польских интервентов народным ополчением.
Таким образом, фейерверк во Владивостоке будет стоить как 162 московских.
Управделами, по словам его представителя Виктора Хрекова, занимается размещением гостей, транспортировкой и питанием, за исключением питания в местах проживания. Последнее, а также оборудование гостиниц, набор персонала и кейтеринг, по словам Хрекова, обеспечивает ФГУП «Президент-сервис». Как следует из сайта госзакупок, «Президент-сервис» выиграл два конкурса управделами на бронирование мест в гостиницах — соответственно на 739 млн и 400 млн руб. По словам Хрекова, рассчитывают на 10 000 гостей, включая журналистов.
Питанием гостей вне гостиниц занимается «Корпус групп». На вопрос о стоимости всех услуг по питанию ее гендиректор Олег Лобанов отвечать отказался; в СМИ называлась сумма 350 млн руб. «На саммите АТЭС мы организуем питание во всех 12 корпусах [университета], — рассказал Лобанов. — Классические буфеты работают под торговыми марками "Фигаро” и Parad Catering. Мы обеспечиваем питанием 5500 гостей и делегатов и 2000 своих сотрудников.
В основном европейское меню, но в ассортименте присутствуют и дальневосточные деликатесы: крабы, гребешки, икра и др.».
На культурную программу на саммите собирались потратить 20 млн руб., следует из объявленного, но затем отмененного конкурса на сайте госзакупок: предполагалось четыре концерта на открытых площадках с посещением 6000 человек, концерты камерных оркестров и национального хорового коллектива.
Культурная программа будет яркой, заверил один из организаторов саммита, в частности, перед гостями саммита выступит ансамбль танца имени Игоря Моисеева.
Стараемся экономить, заверяет человек, близкий к руководству региона: например, за счет спонсоров финансируется телефонная связь для волонтеров и вечер, на котором им вручают награды, питание их частично обеспечивает Crocus Group Араса Агаларова, генподрядчик на объектах саммита, а бесплатное проживание в общежитиях ДВФУ — Минобрнауки.
А вот одежда для волонтеров выделяется за счет бюджета — как следует из заказов на сайте госзакупок, на нее потрачено 2,2 млн руб. Еще 15,3 млн руб. пошло на полиграфическую продукцию, канцтовары и оргтехнику, 53,7 млн руб. — на инфографическое обеспечение мероприятий (доклады и презентации, объясняет один из организаторов), 18,1 млн руб. — на сувенирную продукцию и протокольную атрибутику.
Еще несколько миллионов долларов, по словам местного чиновника, будет потрачено на аренду в период саммита двух сингапурских 200-местных паромов Penguin 32 и Penguin 33. Паромы будут перевозить гостей на остров Русский, в начале августа правительство распорядилось обеспечить их многократный заход в район бухты Улисс.
На вопрос, зачем нужны паромы, если на остров Русский построен мост, Хреков ответил, что это отчасти связано с безопасностью: транспортные схемы будут варьироваться в зависимости от погоды.
Другим постановлением правительства освобождается от таможенных платежей временный ввоз в Россию приписанного к порту Нассау (Багамские острова) пассажирского теплохода Legend of the Seas. Лайнер будет использоваться как гостиница (вмещает около 2000 человек). Это одно из немногих пассажирских судов в мире, на борту которого имеются поле для гольфа, стена для скалолазания, а половина его поверхностей (свыше 8000 кв. м) прозрачна, сообщил «Голос России».
В пересчете на доллары только прием гостей саммита обойдется России примерно в $206 млн. А общий объем инвестиций на подготовку к саммиту, как заявил первый зампред правительства Игорь Шувалов, составит 600 млрд руб. ($18,7 млрд).
Саммит АТЭС в Сингапуре в 2009 г. обошелся организаторам в $71,8 млн, саммит в Иокогаме (Япония) в 2010 г. — в $277 млн. Из последней суммы расходы на безопасность составили $120 млн, а расходы на строительство и аренду помещений — $157 млн.
В западных странах считается неправильным проводить дорогостоящие саммиты за счет налогоплательщиков, констатирует эксперт по коррупции, член президентского совета по правам человека Кирилл Кабанов: саммит «восьмерки» в Италии в 2009 г. проводили в полуразрушенном землетрясением городе Л'Аквила, чтобы акцентировать внимание гостей на сборе средств для его восстановления.
Помимо морального аспекта имеется коррупционный, полагает Кабанов: чиновники и близкие к власти бизнесмены воспринимают крупномасштабные мероприятия как «темы», т. е. повод для откатов и прямого воровства. Саммит АТЭС уже сопровождают скандалы, напоминает член президентского совета: по факту обрушения дороги за 29 млрд руб. проводится расследование, уволен директор департамента дорожного хозяйства Приморья Андрей Разгонов.
В СКР уточнили, что разрушение могло произойти, так как строители не построили водоотвод. В итоге во время продолжительного дождя грунты накопили воды, и утром 12 июня начался обвал трассы.
Обрушение произошло на ближайшем к мосту участке 42-километровой дороги: во время дождя обвалилась подпорная стена. Местные жители заметили, как с высоты в несколько десятков метров на крыши их гаражей скатываются булыжники. Как выяснилось, пополз грунт под недавно построенным участком трассы.
В итоге несколько тонн грунта погребли под собой гаражи с находящимися внутри автомобилями и, предположительно, одним катером: дорога проходит практически по берегу бухты Патрокл, на которой до строительства трассы был городской пляж, а теперь, как говорят жители, каменистая пустыня.
Максим Гликин, Евгения Письменная, Наталья Костенко, Алексей Никольский |